Poursuivre son action au milieu d’un conflit violent exige des compétences, de la résilience et de la perspicacité. Pour les Palestiniens, les cent dernières années ont été marquées par la colonisation, l’expulsion et l’occupation militaire, suivies d’une longue et difficile quête d’autodétermination et de coexistence avec la nation qu’ils tiennent pour responsable de leurs souffrances et de leurs pertes
Selon l’Observatoire Civicus, le peuple de Palestine est ‘réprimé’. Les libertés civiques en Palestine continuent de se détériorer avec une escalade des attaques contre les organisations de la société civile, les journalistes et les défenseurs des droits de l’homme par les forces d’occupation israéliennes.
Le monde continue d’ignorer le conflit. Aarti Narsee, responsable de la recherche sur l’espace civique chez Civicus, a récemment déclaré :
La détérioration des libertés civiques en Palestine due aux attaques croissantes des forces d’occupation israéliennes ne peut plus être ignorée. Il est temps que les gouvernements démocratiques sortent de leur silence et condamnent le régime d’apartheid israélien de domination raciale systématique et d’oppression du peuple palestinien dans son ensemble, et qu’ils imposent des sanctions économiques et diplomatiques à Israël.
Pourtant, l’association Dalia fait de son mieux pour permettre aux Palestiniens de vivre une vie épanouie. En arabe, “Dalia” signifie “vigne”. Presque chaque maison en Palestine possède un plant de Dalia qui, si vous en prenez soin, vous nourrira, vous abritera et vous apportera la beauté pour des générations. C’est exactement ce que fait l’association Dalia. En tant que philanthropie communautaire ancrée dans les rêves des Palestiniens, c’est «un mécanisme qui nous permet de devenir nos propres donateurs, investisseurs et décideurs»
Pour en savoir plus sur l’évolution du travail, Ese Emerhi (Fonds mondial pour les fondations communautaires) et Barry Knight (conseiller du Fonds mondial pour les fondations communautaires) ont rencontré Samar Awaad, directeur exécutif de l’association Dalia, et Lina Ismai’l, responsable des programmes communautaires, pour en savoir plus sur leur travail de développement de la philanthropie communautaire par le biais du programme Giving for Change (Donner pour changer). Cet entretien a été réalisé en octobre 2022.
Situation actuelle en Palestine
Barry Knight (BK) : Comment vont les choses en Palestine ? Quelle est la situation actuelle ?
Samar Awaad (SA) : Eh bien, la situation actuelle – la situation politique – est l’occupation israélienne et le manque d’accès des Palestiniens pour se déplacer d’un endroit à l’autre. Parfois, même les villages situés dans des culs-de-sac ont besoin d’une autorisation pour se déplacer d’un endroit à l’autre, ce qui constitue un défi. Dans un sens, nous sommes dans une situation d’apartheid. Je ne sais pas si une telle situation existe ailleurs dans le monde. Nous vivons dans une grande prison, mais en Cisjordanie, nous ne le sentons pas vraiment parce que c’est une sorte de bulle à Ramallah. Si je veux me rendre à Jéricho, je dois m’assurer que quelqu’un m’accompagne pour éviter d’être attaqué ou de voir mon voyage compromis d’une manière ou d’une autre par les colons. Ce bouclage limite l’accessibilité des personnes, ce qui a également un impact sur la mise en œuvre des projets. Par exemple, bien que nous mettions en œuvre ce programme à Gaza, nous n’avons pas été en mesure d’aller contrôler visuellement les projets, malgré la présence de deux membres du personnel sur place. Ils ne peuvent pas quitter Gaza et nous ne pouvons pas y entrer. Et dire que Gaza n’est qu’à une heure et quinze minutes de Ramallah [où nous nous trouvons]. Les Palestiniens vivent avec ce défi de l’occupation toute leur vie. C’est comme un rêve d’imaginer une vie sans occupation.
Lina Ismai’l (LI): Le mois dernier, on a assisté à une escalade de la violence à l’encontre des Palestiniens. Un camp de réfugiés est désormais fermé et les denrées alimentaires ne peuvent y pénétrer. Il y a eu des manifestations et des protestations, même dans toute la Cisjordanie. Il y a quelques jours, nous étions en grève générale. Chaque jour, nous ouvrons les journaux et nous lisons qu’un nouveau martyr est tombé ici ou là. La situation n’est pas facile. À cela s’ajoutent les attaques contre les organisations de la société civile. Cette année, les forces militaires israéliennes ont attaqué sept organisations, dont un de nos partenaires, le Bisan Center. Tout cela, bien sûr, s’ajoute à l’application par les autorités palestiniennes du décret de loi qui restreint l’espace civique de la société civile. Actuellement, nous sommes préoccupés par le fait que nous puissions même nous rendre dans une ville voisine
Travailler dans un contexte de conflits
BK : Comment pouvez-vous fonctionner dans ces conditions d’apartheid, comme vous le dites ?
SA : Nous sommes très conscients de notre mouvement. Hier, nos bureaux ont été fermés en raison de la grève générale et nos agents sur le terrain reportent leurs rendez-vous et leurs déplacements en fonction de la situation actuelle. Nous jouons donc à l’oreille. Chaque fois qu’il y a une option ici ou là ou un accès à une certaine communauté, nos agents de terrain sont là. Nous sommes passés à des réunions de suivi en ligne avec nos agents de terrain ; ils ont accès à Gaza, ce qui n’est pas le cas pour nous.
Avec l’escalade de la violence dans le nord, la zone est devenue presque fermée. Il y a maintenant de petites milices de colons israéliens – elles sont armées – et elles travaillent en étroite collaboration avec l’armée israélienne. Il s’agit d’un nouveau mouvement que nous suivons de près, principalement à la télévision. On accuse à tort les Palestiniens d’attaquer agressivement les colons, mais qui attaque vraiment qui ? Notre personnel voit parfois ces colons sur le chemin du retour et doit parfois emprunter un autre itinéraire pour les éviter, ce qui peut faire durer le trajet près d’une heure et demie.
Ese Emerhi (EE): Quels ont été les effets psychologiques de cette situation sur votre travail ? Comme vous le savez, sur le #ShiftThePower network map, L’un des 12 domaines de collaboration porte sur “l’autosoin et la solidarité”. Je considère que le travail de l’association Dalia s’inscrit dans ce domaine de collaboration. À qui s’adresser pour trouver l’inspiration, un soutien personnel et un regain d’énergie face à une résistance persistante ? Si vous pouvez en parler librement, et si c’est maintenant une “nouvelle normalité” d’avoir à gérer l’anxiété et le stress quotidiens de cette situation d’occupation.
SA: Absolument, cela nous touche de très près. Nous avons tendance à nous replier sur nous-mêmes et à rester chez nous. Je n’ai pas quitté Ramallah depuis deux mois. Pouvez-vous imaginer ce que vous devez ressentir ? Si vous voulez voyager, l’anxiété et l’anticipation qui en découlent. Vous avez tendance à vous enfermer dans votre bulle et à y rester. De temps en temps, nous pouvons sortir et voyager, mais c’est généralement dans un endroit proche que nous savons sûr.
LI: J’ajouterai qu’il existe un sentiment général de dépression dans l’ensemble de la population. Nous le voyons et le vivons de près. Nous travaillons avec des communautés dont les initiatives sont axées sur les jeunes et les femmes, et il est de plus en plus difficile de parler de mobilisation. Imaginez que vous vérifiez les nouvelles et que vous lisez des articles sur les fermetures et les décès, et que vous vous inquiétez constamment pour votre famille. En même temps, vous avez une routine de travail normale qui est très stressante. Nous essayons parfois d’ignorer ces sentiments et de les mettre de côté au lieu d’en parler. Mais il arrive que ces sentiments nous frappent soudainement et nous empêchent de fonctionner, parce que nous les avons gardés à l’intérieur. Rien dans notre vie n’est normal. Je ne sais pas comment nous fonctionnons vraiment, en travaillant plus de huit heures par jour comme cela. Mais le travail est en quelque sorte devenu notre mécanisme d’adaptation.
En ce qui concerne les soins personnels, nous n’y consacrons pas beaucoup d’efforts. À l’avenir, nous espérons organiser une réunion interne du personnel en tant que femmes pour discuter de certaines de ces choses. Comment pouvons-nous mobiliser les femmes ? Quel est l’aspect psychologique ? J’espère que nous pourrons y travailler dans les mois à venir.
BK : C’est important. L’effet à long terme de la peur et de l’anxiété affecte le corps physique et le psychisme. Comment rester positif dans ces circonstances ? Je suis de tout cœur avec vous et j’ai beaucoup de respect pour le fait que vous réussissiez à faire autant de choses dans ce contexte.
SA : Je vais vous dire comment je me débrouille personnellement : je fais du yoga trois fois par semaine et je me promène à l’extérieur au moins une fois par semaine. C’est ce que je fais pour rester ancrée et centrée. J’écoute également des coachs intuitifs qui m’ont aidée à changer de mentalité et à ne plus réagir par peur, mais par amour. Je suis en train de changer toute ma façon d’être en faveur de ce nouveau concept.
BK : C’est une transition très puissante, si vous y parvenez !
Programme Giving for Change
BK : Comment se déroule le programme Giving for Change ? A-t-il contribué à la façon dont vous interagissez avec votre travail ou a-t-il ajouté une charge supplémentaire ?
SA : C’est formidable ; nous adorons le programme Giving for Change, il y a beaucoup d’énergie autour de lui. Nous sommes très fiers qu’il existe ce programme dans lequel nous pouvons exceller et qui peut donner de l’espoir à nos communautés. Nous entendons parler du travail de nos coordinateurs à Gaza et de l’énergie qui s’en dégage.
LI : Pour nous, le programme “Giving for Change” est davantage une consolidation de nos autres programmes – travaillant avec les jeunes et les femmes, et dans notre domaine thématique de la souveraineté alimentaire. Nous avons conçu le programme de manière à ce qu’il commence à la base, en travaillant avec des initiatives dirigées par des jeunes et des femmes, afin de les mobiliser pour déterminer leurs besoins et leur degré d’activité au sein de leurs communautés, et à partir de là, nous allons de l’avant. Nos subventions techniques sont une autre façon d’apporter un soutien moral, car nos coordinateurs sur le terrain sont toujours là pour travailler avec eux.
Nous avons élaboré un programme de mobilisation et de philanthropie communautaires et l’avons transformé en un camp pour le mettre en œuvre. Auparavant, il s’agissait d’une série de sessions d’apprentissage, mais dans le cadre d’un camp, c’est différent – on voit les jeunes travailler ensemble, passer du temps ensemble et se rapprocher, et franchir toutes ces barrières mentales et physiques/géographiques. C’est un espace sûr où ils peuvent exprimer ce qu’ils ressentent, leurs besoins et les ressources dont ils disposent pour relever le défi. C’est vraiment l’un des points forts du programme Giving for Change, qui nous permet de développer notre propre programme d’études. L’un des résultats est que les jeunes finissent toujours par ne plus vouloir quitter le camp. Auparavant, le défi consistait à faire en sorte que les jeunes quittent leur vie pendant trois ou quatre jours pour venir au camp, et lorsqu’ils arrivent au camp, ils sont fatigués et déprimés. Mais aujourd’hui, avec le succès du programme, ils veulent rester encore plus longtemps parce que tout le monde se sent connecté. Ils n’arrêtent pas de nous appeler pour nous demander quand nous organiserons un autre rassemblement.
SA : Il y a aussi de la diversité dans le camp. Ils viennent au camp avec tous ces rôles différents qu’ils ont dans leurs sphères personnelles et publiques et parfois ces sphères ne se mélangent pas, où la communication est limitée. En les réunissant tous au même endroit, en comblant toutes les différences, ils se rendent compte qu’ils ont plus de choses en commun en tant que Palestiniens, vous savez.
BK : C’est un excellent indicateur et un témoignage des relations de confiance qui soutiennent le travail. Et c’est un contraste frappant avec la situation politique dans laquelle vous vivez, où il n’y a pas de confiance. C’est très fort. Je suis les progrès de l’association Dalia depuis de nombreuses années et l’une des choses qui m’a toujours frappé est la façon dont vous avez construit des communautés et utilisé la philanthropie communautaire comme méthode d’octroi de subventions participatives. Utilisez-vous toujours ce type d’approche, en dépit de l’oppression à laquelle vous êtes confrontés ?
LI : Oui, nous le faisons. Le cycle d’octroi de subventions et l’octroi participatif de subventions sont identiques, et bien que nous ayons expérimenté différentes approches, elles ont toujours été participatives. Lorsque nous avons commencé, par exemple, à prendre des décisions participatives sur l’octroi et la sélection des subventions, ces décisions étaient ouvertes aux communautés. Aujourd’hui, nous expérimentons la mise en place d’un comité composé de membres de la communauté qui peuvent participer à la sélection des subventions.
En ce qui concerne la philanthropie communautaire, nous poussons les communautés et les initiatives avec lesquelles nous travaillons en leur faisant savoir que toute contribution est précieuse et constitue une ressource. Si votre contribution consiste à faire du bénévolat ou à fournir un équipement, c’est de la philanthropie communautaire. Elles commencent à voir comment elles peuvent mobiliser leurs propres ressources en plus des subventions que nous leur accordons pour leurs initiatives.
BK : C’est un point de vue très important : les ressources de la communauté ne se limitent pas à l’argent et nous avons tous des capacités que nous pouvons mettre à profit si nous y réfléchissons bien.
SA : Une autre chose que nous faisons à Dalia, c’est de travailler en réseau ; et travailler en réseau, c’est travailler en réseau avec les ONG elles-mêmes. Nous travaillons en réseau en tant qu’individus, en tant que communautés et en tant qu’ONG. Par exemple, nous avons conclu un accord avec le Forum d’expertise. Il s’agit d’une association de personnes âgées qui organise des activités quotidiennes : yoga, exercices, perles, etc. Ses membres se sont portés volontaires pour travailler avec nous dans notre magasin. Chaque fois que nous organisons des événements, nous les invitons à venir dans notre région pour y participer. Nous utilisons une partie de leur expertise pour nos sessions de formation.
Nous avons un autre partenariat avec les universités. Dans l’une d’entre elles, nous travaillons sur un programme avec leur département de design afin d’intégrer notre magasin de fripes à leur cours sur le recyclage de la mode. Nous avons également un autre partenariat avec une organisation appelée SOS, dans le cadre duquel nous échangeons des vêtements de seconde main pour notre magasin. Nous avons donc de nombreux partenariats sur le terrain avec d’autres ONG où nous nous soutenons mutuellement et complétons leur travail.
Plaidoyer et influence
BK : J’imagine qu’étant donné la situation politique en Palestine, il y a de réelles limites à la manière dont vous pouvez défendre efficacement des questions clés. Comment faites-vous pression pour obtenir les changements systémiques nécessaires à l’efficacité de votre travail ?
LI : C’est une question de contexte. Par exemple, s’il s’agit d’une situation problématique avec le gouvernement, nous n’insistons pas sur notre travail de plaidoyer. Nous préférons nous concentrer sur des questions ou des demandes spécifiques. Nous trouvons des poches et des endroits où nous pouvons travailler et y utiliser nos campagnes de plaidoyer – par exemple, notre initiative sur les droits des personnes handicapées, le droit d’accès aux transports publics. Nous travaillons avec des organisations de base pour qu’elles lancent leur propre campagne et demandent des revendications spécifiques.
Nous avons eu des conversations avec le ministre de l’agriculture au sujet de la souveraineté alimentaire, de ce que cela signifie et de la différence avec la mauvaise politique agricole actuelle, mais je ne pense pas qu’il l’ait compris, malgré le document de synthèse que nous avons présenté. Et compte tenu de la situation actuelle, nous reconnaissons qu’il n’y a peut-être pas la volonté politique nécessaire pour recevoir l’avis des organisations de la société civile sur cette question. C’est pourquoi nous choisissons le moment opportun pour aller de l’avant sur ce front du plaidoyer. Au lieu de cela, nous nous concentrons sur le renforcement de notre force, de notre dynamique en tant qu’organisations de base et de la société civile travaillant dans le domaine de la philanthropie communautaire. Mais à un autre niveau, nous explorons également la manière dont nous pouvons mettre en évidence la philanthropie communautaire dans l’agenda d’autres donateurs internationaux. Le défi est de savoir comment déplacer localement le pouvoir et défendre cette façon de faire et de décider au niveau national avec d’autres organisations et donateurs.
SA : Le véritable défi pour nous est de savoir comment déplacer localement le pouvoir et cette façon de travailler en Palestine… Nous avons l’intention d’aller plus loin en 2023. Il y a donc deux voies – la voie nationale et la voie internationale pour plaider en faveur du changement.
Établissement de liens et perspectives d’avenir pour l’association Dalia
BK : Comment le programme Giving for Change peut-il vous aider ?
SA : Je pense qu’il le fait déjà. Nous pouvons toutefois cibler davantage les communautés et les réseaux que nous devons atteindre, tant au niveau local que régional. Le programme peut nous y aider.
EE : Dans quelle mesure le programme Giving for Change vous permet-il de travailler en réseau et de renforcer la solidarité avec d’autres partenaires ? Je suis consciente de la distance physique qui vous sépare des six autres partenaires du continent africain et même du Brésil, mais j’espère qu’il existe un sentiment d’interdépendance, de sorte que l’apprentissage par les pairs et l’échange entre les pays puissent réellement avoir lieu.
SA : Merci pour cette question. J’ai toujours eu le sentiment que la Palestine était un peu à part dans le programme – nous sommes les seuls au Moyen-Orient. La réunion des partenaires à Accra a fait un travail merveilleux en nous réchauffant l’espace et en nous donnant l’impression de faire partie d’une grande famille. Je ne voulais pas perdre l’énergie et l’élan qui avaient été lancés à Accra en revenant, cela m’a vraiment ouvert les yeux.
Après la réunion des partenaires, la projection du film Souveraineté Alimentaire en Palestine que nous avons réalisé avec le soutien du Fonds mondial pour les fondations communautaires nous a également aidés à nous sentir connectés et nous a donné l’occasion de partager notre histoire et celle de nos partenaires régionaux avec le reste du monde.
Le fait d’être invités à la prochaine assemblée d’APN en Ouganda est un autre exemple de ce lien avec le programme. Nous sommes actuellement en train de peser soigneusement nos options pour voir si nous pouvons assister et participer à la conférence. Nous espérons y être !
LI : Les réunions de la famille GfC nous aident à rester en contact, mais si elles pouvaient être plus thématiques, cela nous aiderait à réaliser cet apprentissage par les pairs de manière plus efficace. Par exemple, lorsque nous avons projeté le film sur la souveraineté alimentaire, la Fondation Micaia nous a contactés, et c’était agréable d’avoir ce genre de communication directe avec eux, et nous espérons que d’autres choses de ce genre se produiront. Après avoir rencontré les partenaires en personne lors de la réunion d’Accra, les liens se sont poursuivis lors des réunions mensuelles virtuelles de la GfC Family, et comme l’a mentionné Samar, il était bon de partager l’espace ensemble.
EE : Peut-être, Lina, pouvez-vous nous aider à vous aider en suggérant certains de ces sujets à discuter lors des réunions de la Famille GfC. Peu importe que les sujets suggérés ne vous concernent que dans un premier temps, car je pense qu’en les amenant à l’ordre du jour des réunions de la Famille GfC, cela aiderait les autres à en savoir plus sur votre travail et vos défis et ouvrirait l’espace pour un apprentissage plus approfondi. Nous explorons également d’autres tactiques pour les réunions de la famille du GfC, par exemple en organisant une rotation entre les partenaires afin que chaque mois soit consacré à un pays spécifique, par exemple.
SA: Vous savez, lorsque j’ai lu l’expérience du Forum des ONG Ougandaises sur The Treehouse, j’ai été surprise par les similitudes entre nos deux pays en ce qui concerne les défis que nous rencontrons, et je pense qu’ils sont très courageux dans leur lutte contre le gouvernement. J’ai beaucoup appris en lisant cette interview.
BK : L’une des choses que j’ai constatées en travaillant avec le Fonds mondial pour les fondations communautaires pendant toutes ces années, c’est que les valeurs, les pressions et les réalisations des partenaires à l’échelle mondiale sont très similaires. C’est ainsi que nous avons créé le cadre des actifs, capacité, et Confiance (ACT) pour décrire ce type de travail. L’une des choses que je peux vous offrir en guise de soutien est de vous couvrir et de dire les choses que vous ne pouvez peut-être pas dire, parce que si d’autres personnes disent des choses (en votre nom), cela a parfois une résonance différente. Nous devons nous protéger les uns les autres dans le cadre de ce programme, car nous essayons tous de faire des choses radicales qui ne correspondent pas au courant dominant. Tout processus de changement contre l’ordre établi sera difficile.
BK/EE : Notre dernière question est la suivante : comment voyez-vous l’avenir ? Il s’agit plutôt d’une question de type vision d’ensemble, alors n’hésitez pas à être expansif.
SA : J’aimerais servir les communautés dans lesquelles nous travaillons de manière plus étendue et j’ai besoin de travailler en réseau avec d’autres ONG qui ont la même vision, de célébrer notre service communautaire avec tout le monde et d’effacer le traumatisme de notre expérience commune. C’est mon rêve.
LI : Pour moi, mon rêve est de faire ressortir le pouvoir intérieur des Palestiniens et de montrer à quel point nous sommes un peuple riche, à quel point notre culture est riche. Je rêve que les Palestiniens soient capables de réaliser leurs propres capacités et leurs propres ressources avec confiance et fierté, et que Dalia soit le facilitateur de ce processus. En fin de compte, notre espoir est de nous débarrasser de l’occupation et de tout contrôle et condition liée à la structure de l’aide internationale – une véritable libération de soi et de la politique. Nous pouvons trouver un langage commun de similitude entre nous.
BK : Si nous pouvons vraiment construire notre propre sens de l’amour et du travail en commun, alors c’est vraiment puissant. Il est essentiel de pouvoir trouver les choses qui nous unissent en tant qu’êtres humains. Ce type d’état d’esprit d’amour au lieu du paradigme de la peur doit être la voie à suivre pour aller de l’avant.
Une version de cet article a également été publiée en anglais et en portugais.